成功入选！这座城市怎么建？
立春、雨水、惊蛰……南京江北新区沿江街道龙山社区门口的隔离石球，被一一披上二十四节气“外衣”。
“池塘边的榕树上，知了在声声叫着夏天，操场边的秋千上，只有蝴蝶停在上面……”一首《童年》，唱出了儿童的天性。过去，一只蟋蟀、一群蝌蚪、一条毛毛虫或许就帮助孩子们打开了认识世界的一扇大门。而在现代都市中，究竟什么样的生活环境才是对儿童友好的？
儿童节前，紫君走进南京多个已命名“儿童友好社区”。这里，为孩子们提供了安全温馨的室内外活动场地、有趣且有意义的活动。这里，正成为孩子和家长收获归属感与幸福感的小天地。
推开家门见乐园，漫步社区长新知。玄武区锁金街道锁二社区居民李阿姨指着眼前的“儿童天地”说，以前楼下就是一块破损严重的水泥空地，没有儿童活动场所，孩子放学回家要么闷在家里，要么就跑到很远的地方，“现在可大不一样了，有羽毛球场、乒乓。球台，还有儿童玩游乐设施，并且全部铺上了橡胶。”
锁二社区有近900名儿童，是上世纪80年代的老旧小区。社区书记达敏介绍，在改造儿童活动空间时，除了原有方案上的儿童游乐设施、地面趣味跳房子、彩虹斑马线等，还在社区居委会二楼增加了儿童科普区域、“开心农场”等，“农场里，全是家长带着小朋友种植的蔬菜、植被，他们定期还来浇水，写成长日志。”
在鼓楼区，江东街道睿城社区建成总面积1503.73平方米的儿童活动中心，设有科普基地、青少年素质教育基地等12个功能区域。同时，引进多个公益组织和大学生团队，通过带项目、带资金的方式，为儿童工作提供了强有力的人力、物力、财力保障。
在儿童活动中心科普基地，张翊斐小朋友正在认真组装着乐高，不一会儿，就拼成一把手枪。这些乐高教具全部都是社区购买，儿童免费使用。
培养一个好孩子，需要一个好家庭，也需要一个好社区。反过来，一个宜居和充满幸福感的社区，少不了孩子的参与。
去年11月，鼓楼区江东街道睿城社区“睿尔棒”小小民生观察团成立，儿童有了更多畅通的表达渠道和参与平台。科睿小学三（6）班的陆骞逸描绘了他心中的未来社区，“有互帮小组、红领巾志愿服务队，有家门口的托管中心和户外活动中心，还可以共享学校的操场、体育馆。”
市发改委联合市政府妇儿工委办牵头推进国家儿童友好城市建设工作。该项工作相关负责人表示，建设儿童友好城市是国家“十四五”规划《纲要》明确的102项重大工程之一。作为全国首个将儿童优先发展纳入政府工作的城市，南京市委、市政府高度重视儿童发展工作，连续5年执行联合国儿童基金会和中国政府合作举办的“社区儿童保护体系与网络建设”项目，较早建立的以社区为基础的儿童保护工作运行机制被《中国儿童发展纲要（2011—2020）》进一步推广。
建邺区双闸街道新亭社区儿童友好街区。图片来源：建邺播报
近年来，我市坚持“一把手”统筹协调、“一盘棋”合力推进、“一体化”共建共享，将儿童优先发展的原则转化为城市治理的实际举措，创造了一批典型案例，积累了一批宝贵经验。其中，《南京市儿童友好社区建设指引》及指标体系，在行业内产生广泛影响。近年来，我市投入引导资金近百万元，已建成44个儿童友好空间、21个儿童友好社区。
“此次列入建设国家儿童友好城市名单，不是命名或授予称号，主要任务是建设。”该项工作相关负责人表示，我市将按照国家和省相关要求，进一步提高思想认识，践行儿童优先原则，履行儿童友好城市建设主体责任,把儿童友好理念融入经济社会发展全局，融入城市发展战略和规划管理，融入公共服务和公共产品供给等各方面,推动儿童友好城市成为城市高质量发展的重要标志，让儿童友好成为城市发展“新名片”。
我市将强化组织领导，统筹各领域财政资金，积极推动城市公共设施和公共空间适儿化改造，加强儿童劳动教育、社会实践、科技体验、素质拓展等校外场所设施建设，打造一批儿童友好社区（街区）、学校、医院、公园、图书馆等示范单元。同时，积极开展儿童友好城市公益宣传，策划开展形式多样的宣传活动，提高公众的知晓度和参与度，让儿童友好走进千家万户、形成社会共识。
5月15日，市儿童友好城市建设工作领导小组办公室又下发《关于申报南京市儿童友好试点单位的通知》，以进一步打造儿童友好先进典型，发挥示范带动作用，健全儿童友好城市体系建设，助力我市国家级儿童友好城市创建工作。
据介绍，此次儿童友好试点单位申报范围包括：我市行政区域内学校、医院、图书馆、公园、公共交通、文化旅游、体育运动、实践基地等与儿童公共服务紧密相关领域的企事业单位或社会组织。第一批儿童友好试点单位名单将于近期发布。
什么是儿童友好？
国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室等23个部门，在《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》中明确，儿童友好是指为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务，切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。
建设儿童友好城市，要推进社会政策友好，推动全社会践行儿童友好理念；推进公共服务友好，充分满足儿童成长发展需要；推进权利保障友好，完善公益普惠儿童福利体系；推进成长空间友好，提升城市空间品质和服务效能；推进发展环境友好，优化儿童健康成长社会环境。
在成功入选第二批建设国家儿童友好城市名单后，市发改委会同市政府妇儿工委办迅速行动，对照儿童友好城市建设行动计划，不断推进全领域工作，南京建设国家儿童友好城市工作不断呈现新气象。
4月25日，市3岁以下婴幼儿照护服务工作联席会议办公室，印发“南京市社区托育点设置标准(试行)和管理规范(试行)”，以健全普惠安全的托育服务体系，加强嵌入式、分布式、小型化的社区托育服务设施建设，支持社区亲子室升级改造成社区托育点，扩大托育服务覆盖面，推进建设“15 分钟托育服务圈”，使居民在“家门口”就能够得到方便可及、优质普惠的托育服务。
5月30日，我市召开中小学幼儿园劳动教育推进会，发布《南京市中小学幼儿园劳动教育清单（参考项目）》，为不同年级开展劳动教育提供了操作指南。下一步，我市还将推动学校逐步建好配齐劳动技术实践教室、实训基地，整合区域内劳动实践资源、社区教育资源、场馆资源、高校资源等，满足学生就近就便参加劳动实践的需要，并全力打造“农业+”“工业+”“科技+”“生态+”等多个行业劳动实践教育基地群，为学生搭建多样化劳动实践平台。
有政策推动、措施保障，还有活动支持。紫君了解到，6月3日，在市政府妇女儿童工作委员会办公室的支持下，宁句轨道交通有限公司，将招募70组6周岁以上、18周岁以下的青少年儿童，在宁句城际马群站2楼换乘通道，举行“地铁小当家”儿童友好市集，欢迎有兴趣的大小朋友们光临现场“淘宝”。
苏交科集团股份有限公司城市建设与轨道交通设计院新轨所主任朱珠，长期研究我国儿童友好城市建设。
六合区桥西足球场附近的口袋公园以“七彩游园”为主题，道路两侧布满乐器，孩子在敲击乐器，尽享童趣时光。南京日报/紫金山新闻记者 董家训 摄
她认为，借鉴深圳等地儿童友好城市建设经验，南京要强化组织领导，在市、区层面建立推进儿童友好城市建设的工作机制，推动形成党委领导、政府主导、部门协同、社会支持、人人参与的儿童友好城市建设的良好格局，凝聚全社会推进儿童友好城市建设的合力。要统筹各领域财政资金，引导社会力量积极参与，通过项目化方式，积极推动城市公共设施和公共空间适儿化改造，为儿童提供更友好的服务，推动儿童友好理念落地见效。同时，结合南京历史文化和自然资源禀赋特点，认真梳理南京建设国家儿童友好城市工作的特色和亮点，有针对性开展创新性实践，努力为全国儿童友好城市工作探索路径、积累经验、提供样本。
（紫金山观察：南京日报社打造的南京第一时政公号）
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文：紫金山观察记者 王健 余梦迪（通讯员 宁发轩 对本文亦有贡献）
图：除署名外，均由南京日报/紫金山新闻记者 余梦迪 摄
编辑：紫金山观察编辑 成雅